【导读】好意思国2026年11月的中期选举行将拉开帷幕，2028年大选也为时不远了。在接下来的选举周期中开云体育，宾夕法尼亚、密歇根、威斯康星、佐治亚、亚利桑那、北卡罗来纳和内华达这七个决定好意思国政事走向的扭捏州，将再次成为两党争夺的焦点。

但是，除传统议题外，一场莫得硝烟的“时刻经济战”正在这些扭捏州州的工场中悄然伸开。好意思国信息时刻与翻新基金会汉密尔顿产业政策参谋中心近期发布一组叙述潜入，中国的产业政策不仅重塑全球制造业的形态，更多好意思国各州的产业枯荣具有重要影响，致使好意思国坐褥、劳动乃至国度安全所濒临的风险日益加重。对此，本文节选其中相关扭捏州的骨子进行编译，以揭示中国的产业发展关于好意思国州一级酿成的冲击。这一叙述有助于咱们从产业政事的角度更好分解所在身分在中好意思关系中的作用经过，关于前瞻下一阶段好意思国选情民调亦有本质兴味兴味。

本文为文化纵横新媒体原创编译，仅代表原作家不雅点，供读者参考。

文化纵横新媒体·海外不雅察

2026年第46期 总第326期

精确施压：中国制造业竞争

如何影响好意思国各州 (节选)

▍小序

中国被卷入一场日益热烈的时刻经济战，其观念在于争夺少数几个先进的全球性贸易产业的主导权。这些产业恰是21世纪时刻率领权和经济实力的重要基础，信息时刻与翻新基金会（ITIF）将其称作“国度实力产业”（national power industries）。而中国在这些产业上的发展，正在蚕食好意思国和其盟友的全球市集份额和坐褥能力，不仅威胁到了好意思国的全球竞争力，更对国度安全组成隐患。这是因为，一朝在时刻赋能产业、军民两用产业以及国防产业等国度实力产业越来越依赖中国企业，好意思国会濒临中国的“施压风险”，进而可能受到“按捺”。在中好意思关系日趋殷切的配景下，这是好意思国无法承受的。

更重要的是，这场干戈并不单发生在硅谷、哈佛广场等高技术产业都集地，还波及很多其他具有政策兴味兴味的产业，这些产业遍布全好意思各地。每个州都依赖这些产业，从农业机械到医疗器械制造，它们为当地提供了成百上千个劳动岗亭，对州的经济作出不凡孝顺。但如今，这些产业大多濒临来自中国的竞争。

但是，中国过头企业并不是无为的市集竞争者。与好意思国企业不同，中国企业享受着高额政府补贴、东说念主为推高的市集需求、税收优惠、低息贷款、廉价动力，以过头他多样约略增强中国企业竞争力的政策器具。这么一来，好意思国企业光靠翻新和坐褥力也曾难以回击，很多企业销售额下滑、劳动减少、市集份额缩水。它们不单是在和其他企业竞争，而是与扫数中国政府的角力。

尽管相关中国在关连产业中不公说念竞争的资讯已颇为丰富，但若要真确厘清中国企业在多猛进度上导致了好意思国制造业的衰弱，尽头是落实到各州层面的因果分析，关连数据光显匮乏。这种数据缺口会让有谋略者难以准确判断中国竞争究竟在哪些所在、以什么方式影响着好意思国的产业和地区。为此，政策制定者应当商量系统地相聚并分析制造业在全球及各州层面的市集份额数据，从而精确地识别哪些州的产业正承受着来自中国的竞争压力，以及这些压力是何时、怎样出现的。

本叙述依据目下最为全面的产业数据，涵盖劳动、出口和全球市集份额等方面，在各州中式一项国度实力产业，并将其置于中好意思产业竞争的配景下进行评估。在此基础上，本参谋检会了这些产业中的好意思国企业与中国所组成的潜在竞争压力之间的关联。

▍宾夕法尼亚州：其他照明开发制造业

其他照明开发制造业是宾夕法尼亚州的一项相沿产业，主要包括坐褥各类电灯安装（住宅、生意、工业、机构和车用照明安装之外）以及非电力照明开发的企业。宾州该产业的企业有Spring City、Penn Global Lighting Design and Manufacturing和Deval Corporation等，主要居品为便携式电灯零部件和发光二极管（LED）灯具。

往常十年，宾州其他照明开发制造业捏续膨大。2014年至2023年间，该产业从业东说念主数从1554东说念主增至2630东说念主，涨幅高达69%，而同期全好意思制造业从业东说念主员总和仅增长了8%。这阐扬宾州这一产业的发展速率远超制造业的平均水平，在制造业中所占份额也越来越大。值得防御的是，这一增长很猛进度上收货于2016年至2017年间从业东说念主数的跃升，即从1698东说念主增长至2587东说念主。

吞并时期，中国的对出门口捏续增长，宾州该产业也在膨大。事实上，在宾州该产业从业东说念主数增多的同期，中国在该产业全球出口中的占比在罕班班可考的182个国度中，增幅最高，即从44.5%飞腾到50.1%。鉴于中国与宾州该行业的增长是同步，中国的竞争不太可能对宾州的行业趋势产生影响。

▍密歇根州：轻型卡车和多功能车制造业

轻型卡车和多功能车制造业是密歇根州的一项相沿产业。该产业主要包括两类企业：一类制造完满轻型卡车和多功能车（含车身和底盘），另一类只坐褥车辆底盘。它们坐褥的车型包括轻型货车、皮卡、微型面包车和畅通型多功能车。密歇根州该产业的企业有通用汽车、福特汽车、海外汽车定约等，主要居品包括装有柴油发动机的货运生动车辆（其他，总车重不朝上5吨），装有火花燃烧式内燃活塞发动机的货运车辆（其他，总车重不朝上2.5吨）等。

往常十年，密歇根州轻型卡车和多功能车制造业捏续膨大。2014年至2023年间，该产业从业东说念主数从17285东说念主增至34771东说念主，涨幅高达101%，而好意思国制造业全体从业东说念主数仅增长8%。这意味着密歇根州该产业的增速是制造业平均水平的10倍，在制造业中的占比也随之赶快扩大。细看之下，该产业增长趋势相对自如，并未出现剧烈波动。

吞并时期，中国对出门口增长，密歇根州该产业也在膨大。中国在该产业全球出口中的占比从1%大幅升至7.7%，既然两者同步增长，中国竞争就不太可能是影响密歇根州该产业走势的原因。即便2021年至2023年间，中国出口占比快速攀升（从3.4%涨至7.7%），密歇根州该产业仍保捏稳步增长，这进一步阐扬中国竞争可能并未影响到该州产业。不外，全体来看，中国竞争仍有可能对好意思国全体产业酿成冲击——在中国出口占比飞腾的同期，好意思国出口占比却从9%降至7.4%。

中国车企与全球市集上其他敌手的竞争并不公说念。中国政府遥远以补贴扶捏汽车零部件产业。举例，2001年至2012年间，中国政府向汽车零部件产业提供了约275亿好意思元的补贴，并酌量在2012年至2022年间再提供109亿好意思元补贴，以鞭策该产业的时刻发展。正因如斯，中国汽车零部件产业得以从番邦竞争敌手（如好意思国企业）手中霸占市集份额。

▍威斯康星州：衡器和天平制造业

衡器和天平制造业是威斯康星州的相沿产业之一，主要包括坐褥各类衡器和天平的企业，其中也触及实验室用开发。该州的企业有Rice Lake Weighing Systems Inc.、Badger Scale Inc.和Digit-Star Holdings Inc.等，主要居品包括运输带流通称重衡器、数字分量指令器、其他类称重机械等。

往常六年里，威斯康星州衡器和天平制造业的界限略有萎缩。2018年至2023年间，该产业从业东说念主数从778东说念主降至605东说念主，降幅达22%，而好意思国制造业全体从业东说念主数增长了3.5%。这阐扬该产业未能跟上制造业的全体要领，在制造业中的占比也有所下落。其中，2021年至2022年的降幅最大，从业东说念主数从771东说念主跌至564东说念主。

吞并时期，即从2018年到2023年，中国对出门口增长，威斯康星州该产业却在收缩。事实上，在该产业从业东说念主数下滑的同期，中国在该产业出口占全球出口的份额，在数据可查的178个国度中增幅第一，从29.8%飞腾到35.8%，提高了6.6个百分点。这阐扬中国竞争有可能是导致威斯康星州该产业萎缩的原因之一。此外，中国的竞争也可能对好意思国衡器和天平制造业全体产生了影响：因为好意思国出口占比下落时，中国出口占比飞腾，反之亦然。2018年至2021年间，好意思国该产业出口占比从8%跌至最低点5.7%，而中国出口占比则从29.8%升至最高点40%。违反，2021年至2023年间，中国出口占比从40%回落至35.8%，好意思国出口占比则从5.7%回升至7.1%。由此可见，中国竞争可能对威斯康星州乃相知意思国衡器和天平制造业的全体增长产生了一定影响。

▍佐治亚州：蓄电板制造业

佐治亚州在蓄电板产业上具有专科上风，且对其依赖进度较高，而这一产业正处于高度竞争的全球市集之中。但是，中国通过补贴、税收优惠等政策器具，赶快扩大了行业的制造产能，从与好意思国相配的水平，一跃成为全球的领军者。尽管近期的一些政策举措提振了佐治亚州的电板经济，但中国的主导地位很可能对该产业改日的发展出路组成挑战。

蓄电板制造是指可充电电板的坐褥，举例锂离子电板和磷酸铁锂（LFP）电板，它们是电动汽车和可再生动力储能等多少相沿产业的枢纽材料，而佐治亚州恰是好意思国这些居品的重要产地。《通胀削减法案》（IRA）通事后，该法案为使用北好意思产电板矿物和零部件的电动汽车提供税收抵免，SK On、LG动力等多少家电动汽车公司纷纷在佐治亚州设厂，为该州带来数十亿好意思元的电板坐褥投资。该产业13%的从业东说念主员的聚会在佐治亚州，成功劳动东说念主数达4200东说念主，较2015年增长了六倍多。此外，LG动力在布莱恩县的工场2026年投产后，将为该州增多3000个劳动岗亭。不外，特朗普政府取消电动汽车税收抵免的政策可能对该行业酿成不利影响。海外清洁交通委员会猜测，到2030年，电动汽车税收抵免的取消可能导致电板电芯、组件制造及回收领域亏损7000个使命岗亭。

佐治亚州蓄电板制造业的劳动情况

岂论佐治亚州电板制造业的出路如何，该州目下在这一产业上的实力与中国比较仍显单薄。2024年，中国占全球电板坐褥能力的85%，好意思国则不足10%。具体到锂离子电板，中国的产能约为好意思国的12倍。

中国在电板行业的主导地位，离不开中央和所在政府的支捏。政府通过产业补贴、研发融资和垂直整合等一揽子策略，鞭策中国电板供应的界限膨大与时刻升级，同期借助电动汽车引申激发措施和最低电板采购条款来拉高需求。

中国电板企业之是以约略翻新并赶快扩大坐褥，枢纽在于其完满的垂直整合。中国开采了全球三分之二以上的石墨和18%的锂，每年开采的稀土矿物总量占全球的60%，这些都是制造电板的重要原材料。在稀土矿物加工方面，中国也近乎把握。2023年，全球95%的锰、70%的钴和石墨、67%的锂以及60%以上的镍都由中国精好意思。在将这些矿物转换为电板组件的经过中，全球阴极和阳极材料产能的90%以上聚会于中国。此外，中国的主导地位预测将捏续扩大，海外动力署（IEA）猜测，到2030年，全球朝上77%的精好意思稀土都将来自中国。通过掌控电板供应链，中国电板制造商约略优先得回电板坐褥的枢纽中间干与品，以更廉价钱采购这些居品，在竞争敌手之前检会新的化学组合，并可能会阻拦竞争敌手获取材料。

此外，中央和所在政府还为电板坐褥商提供了巨额补贴。中国最大的电板制造商宁德期间在2018年至2023年间得回了中国政府18亿好意思元的补贴，亿纬锂能（EVE Energy）四肢中国第四大电板坐褥商，仅2023年就得回了2.09亿好意思元补贴。政府还向电板制造商提供研发补贴，匡助中国企业保捏全球竞争上风并扩大销售。宁德期间和比亚迪共计坐褥全球近一半的电板，共得回近8.3亿好意思元的研发支捏，以用于坐褥下一代蓄电板，即固态电板。

中国政府还通过激发电动汽车引申和储能电板使用，提振电板制造业龙头企业的销售。自2009年以来，中国政府已干与数千亿好意思元鞭策电动汽车产业发展，使中国电动汽车成为全球最低廉的居品，致使售价低于资本。中国还对电动汽车车主实施财政激发，举例免交执照费、豁免限行等，并建成了全球最大的全国充电基础面容。在动力领域，中国政府启动条款企业每千兆瓦风电或太阳能发电需配建10%至30%的电板储能，从而拉动电板的需求。通过激发电动汽车和电板储能的引申，中国政府催化了电板需求的提高，鞭策了产业销售额的增长。

在这些优惠政策下，中国成为全球最大的电板制造商也就不足为奇了。2024年，中国蓄电板出口份额达到46%的峰值，这意味着全球近一半的蓄电板出口来自中国。尽管好意思国近期也加大了在该产业的投资，但中国出口额远超好意思国，2024年好意思国出口仅占全球出口的约5%。

中好意思在全球蓄电板出口中的份额

尽管中国在蓄电板行业占据主导地位，但迄今限制尚未从好意思国最致密贸易伙伴的出口市蚁合霸占显赫份额。加拿大和墨西哥是好意思国蓄电板出口的两大观念地，在2000年代初期至中期的大部分时期里，好意思国占据了向这两个国度出口电板的绝大部分份额。2004年至2013年，好意思国出口份额从60%升至约80%，但随后出现下落，2022年跌至仅35%的谷底。而后几年，好意思国出口有所反弹，2024年反弹至60%。比较之下，中国对这些国度的出口镇静增长，出口占比从2004年的约10%飞腾至2023年的20%。2024年，中国对加拿大和墨西哥的出口份额回落至13%。

据海外动力署预测，改日几年中国的电板制造产能将继续增强，但好意思国和欧洲出于供应链多元化的进犯需求而新增的产能，将收缩中国在全球市集份中的率先上风。海外动力署猜测，到2030年，中国将占全球市集份额约三分之二，制造产能将增至4.7太瓦时。受佐治亚州等州国内制造业增长的带动，好意思国锂离子电板制造产能预测在2025年至2030年间增长一倍以上，达到1太瓦时。

锂离子电板制造产能（单元：TWh；2025年后为预测）

中国在电板制造业的主导地位，对好意思国企业进入和扩大全球电板市集组成成功威胁，而好意思国近期政策举措正使佐治亚州过头他州的电板制造业濒临风险。跟着中国企业继续从中央和所在政府的优惠政策和多数补贴中获益，好意思国政策制定者不成只是将电板制造业视为一个无为行业，更应视其为关乎国度实力的枢纽领域。在佐治亚州，蓄电板业已成为当地经济发展的一大福音，创造了数千个劳动岗亭，已毕了高水平的经济增长。但是，淌若在州和联邦层面不成保护和扶捏这一产业，也曾取得的证明将会受到威胁，进而导致全球市集份额捏续流失、增长放缓、劳动创造乏力。这对佐治亚州经济而言是一大隐患。

▍亚利桑那州：半导体及关连器件制造业

亚利桑那州在半导体产业方面具有专科上风，且高度依赖该产业，而这一产业正处于高度竞争的全球市集之中。中国大界限的补贴和制造产能的捏续快速膨大，对该产业改日的发展出路组成挑战。

半导体产业是亚利桑那州第二大出口产业，仅次于航空航天，出口额朝上35亿好意思元。连年来，由于英特尔和台积电等全球最泰半导体企业在城都会区的大界限投资，该产业劳动东说念主数大幅增长。2015年至2023年间，劳动东说念主数增长了61%，其中最大增幅出当今2022年，也即是《芯片与科学法案》通过的那一年。这些投资使得亚利桑那州成为好意思国最大的半导体制造中心之一。

但是，尽管亚利桑那州半导体产业的投资界限不小，中国政府的干与更为可不雅，有可能会从好意思国的坐褥商手中夺取全球市集份额。通过巨额补贴和过度坐褥，中国企业正压低半导体价钱、扩大全球市集份额，并可能挫伤亚利桑那州晶圆厂的改日发展。总体而言，中国政府酌量到2030年向该行业投资朝上1500亿好意思元，实在是好意思国2022年《芯片与科学法案》520亿好意思元的三倍。仅2025年上半年，政府就向该行业干与了633亿好意思元。

中国谋求半导体主导地位的发奋，在熟谙制程芯片制造方面最为光显。这一领域受益于巨额产业补贴，增速朝上全球其他市集。2015年至2023年间，中国熟谙制程芯片产能增速是全球需求增速的四倍以上。在需求莫得相应增长的情况下捏续扩大产能，可能导致产能多余，从而压低好意思国芯片制造商的售价与利润。就半导体总体产能而言，中国份额的飞腾是以好意思国份额的下落为代价的，这对亚利桑那州这类半导体产业高度聚会的地区影响尤为光显。2000年至2025年，中国占全球半导体制造产能的份额飞腾了20个百分点，好意思国则下落了8个百分点。

全球半导体产能份额（2000—2032年；2025年后为预测值）

在21世纪初期的大部分时期里，好意思国半导体出口远高于中国。但从2009年启动，中国已朝上好意思国，且出口成倍增长，好意思国则停滞不前。2014年至2024年，中国半导体出口增长了126%，而好意思国仅增长了37%。事实上，台积电为支捏在亚利桑那州建造六座晶圆厂，投资了1650亿好意思元（其中多数尚未投产），跟着更多晶圆厂启动运营，好意思国出口有望增多。但是，好意思国商务部指出，中国芯片产业的膨大对好意思国新建芯片面容组成威胁，称中国新增芯片产能可能导致好意思国过头他友邦的晶圆厂产量缩减至不足以督察盈利的水平。

中国半导体行业的高额补贴使得中国企业约略以低于好意思国竞争敌手的价钱销售半导体，偶然致使以低于坐褥资本的价钱出售芯片。中国制造商的芯片售价媲好意思国供应商低廉30%至50%，使其居品在第三方市集更具勾引力。好意思国对马来西亚、新加坡和越南的出口增速远不足中国，2024年中国对这些国度的出口额接近好意思国的两倍。

2015年发布的《中国制造2025》政策中，政府明确建议贪图：2025年已毕半导体居品70%自给率，2030年景为全球半导体制造的领军者。由此可见，跟着政策支捏与投资的捏续歪斜，中国企业将快速增长。中国大陆熟谙制程芯片的全球份额预测将从2023年的31%增长到2027年的39%，位居全球第二，仅次于中国台湾地区（预测从44%降至40%）。好意思国预测将占全球市集份额的5%。此外，2022年至2026年间，中国预测将新建和大界限扩产的晶圆厂数目朝上其他任何地区，将有26座面容投产，而好意思洲地区仅有16座。

中国争夺全球半导体市集主导权的发奋对好意思国企业组成成功威胁，况兼这种增长势头预测不会放缓。跟着中国坐褥商在国内市集取代好意思国供应商，并大举向第三方市集拓展，好意思国半导体出口将在市集份额、营收和利润方面捏续流失。中国政府还将继续随性补贴半导体产业，以已毕其1500亿好意思元的贪图，这将导致产能多余，并东说念主为压低居品价钱。关于亚利桑那州而言，半导体是该州最重要的出口产业之一，亦然往常几年赶快增长的产业，全球需求流成仇收入减少将导致该产业增长放缓、劳动岗亭创造乏力。这对该州经济的改日组成威胁。

▍北卡罗来纳州：光纤电缆制造业

光纤电缆制造业是北卡罗来纳州的相沿产业。该产业主要包括应用外购光纤束制造绝缘光纤电缆的企业。北卡该产业的企业有JCM Telecom Corporation、Roblon U.S. Inc和Mid-Atlantic Cable Solutions Inc.等，主要居品为带孤苦护套光纤的绝缘光缆。

往常六年，北卡罗来纳州光纤电缆制造业的界限有所扩大。2018年至2023年间，该产业从业东说念主数从920东说念主增至958东说念主，仅增长4.1%，而好意思国制造业全体从业东说念主数增长了3.5%。这阐扬北卡该产业增速略高于制造业平均水平，在制造业中的占比也有所提高。

吞并时期，即从2018年到2023年，中国在该产业的全球出口占比飞腾，北卡罗来纳州该产业也在膨大。事实上，在该产业从业东说念主数增多的同期，中国在该产业全球出口中的占比，在罕有据的187个国度中增幅最大，从13.1%升至14.9%。换言之，中国产业不太可能是影响北卡该产业走势的原因，因为中国出口增长与北卡该产业增长呈正关连。

▍内华达州：搜索、探伤、导航、制导、航空和帆海系统及仪器制造业

搜索、探伤、导航、制导、航空和帆海系统及仪器制造业是内华达州的相沿产业之一。该产业主要包括坐褥搜索、探伤、导航、制导、航空和帆海系统及仪器的企业。产业居品涵盖航空仪器（发动机之外）、泛动记载仪以及导航仪器和系统。内华达州该产业的企业有Sierra Pacific Innovations Corp和Valkyrie Systems Aerospace Inc.等，主要居品包括生动车用雷达探伤器、民航用光学定向罗盘、民航用仪器和开发。

往常六年，内华达州导航、制导、航空系统及仪器制造业的界限略有收缩。2018年至2023年间，该州该产业从业东说念主数增长3.2%，而好意思国制造业全体从业东说念主数增长了3.5%。这阐扬该产业未能达到制造业增长的平均水平，处于相对下滑的态势。仔细不雅察，2018年至2021年间，该产业曾出现膨大，从业东说念主数增长28%，而好意思国制造业全体从业东说念主数则下落了1.7%。但是，2021年至2023年间，尽管好意思国制造业增长了5.3%，该产业却下落了19%。

从齐备数值来看，内华达州该产业2018年有3918名从业东说念主员，2021年达到峰值5010东说念主，但到2023年又回落至4045东说念主，仅略高于2018年的水平。这意味着该产业未能跟上好意思国制造业的增长要领。

吞并时期，即从2018年到2023年，中国对出门口的趋势与内华达州该产业的变化相似。事实上，2018年至2021年间内华达州该产业从业东说念主数增长的同期，中国在该产业全球出口中的占比也从22.5%飞腾至28%。2021年至2023年间，内华达州该产业从业东说念主数收缩的同期，中国出口占比也从28%回落至26%。换言之，中国产业不太可能是影响内华达州该产业走势的原因。这少量不错得到佐证：尽管中国出口增长，好意思国在该产业全球出口中的占比仍保捏相对悠闲。更可能的情况是，这一时期，该产业先膨大后收缩，因为中国出口和内华达州该产业从业东说念主数死守了相同的趋势。

▍论断

中国并非守规定的竞争敌手。它不按王法行事，还谋求在大多数先进和政策性产业中的全球主导地位。淌若好意思国过头盟友不相应作念出紧要政策诊治，中国很可能会已毕这一贪图，其影响将波及全好意思50个州。把柄呈现出一个明晰的模式：在政府支捏下，中国企业快速膨大，霸占全球市集份额，对好意思国制造商捏续施压。尽管影响进度因产业而异，但总体趋势标明，在关乎经济增长和国度安全的枢纽产业中，好意思国的工业能力正徐徐萎缩。倘若阑珊愈加合作一致的政策性政接应酬，这些压力很可能进一步加重，进而动摇好意思国产业竞争力的根基。

✪ Trelysa Long, Meghan Ostertag | ITIF

✪ 王尧池(译) | 文化纵横新媒体

裁剪｜王尧池 标题&荐文｜MSD开云体育